為達成2045年碳中和，德國經濟部長哈柏克（Robert Habeck）2月提出新的碳捕捉利用及封存（CCS）政策，允許將捕捉下來的二氧化碳封存在海底。十多年前，德國曾大力反對CCS，但哈柏克稱技術已「成熟且安全」，政界也轉向支持。

 

德國提出離岸碳捕捉與封存（CCS）政策，要將碳存放外海。圖為離岸碳運輸與封存的示意圖。碳將經管線儲存至海床底下。圖片來源： Global CCS Institute

 

時間快不夠了？政黨轉向CCS

 

德國對碳捕捉利用及封存（CCS）技術的爭議已久。批評者稱這項技術昂貴，沒有具體成果，只是化石燃料業者與其他碳排大戶繼續排碳的藉口。激烈辯論後，2012年通過法案，讓各邦有權否決使用碳捕捉技術。

 

根據《美聯社》，哈柏克公布的「碳管理策略」（Carbon Management Strategy, CMS）將允許在德國專屬經濟區（EEZ）海域進行碳封存，暫不考慮陸地封存。

 

綠黨的哈柏克指出，德國致力於擴大再生能源，但還是有水泥業這類難減排（hard to abate）產業，急需CCS技術來減少碳排。

 

綠黨曾在2000年代反對CCS。對於政策轉彎，他解釋，CCS現今已是「成熟且安全」的技術，已在真實世界中應用，不只是實驗室的計畫。

 

丹麥於2023年啟動「綠沙計畫」（Greensand Project），打造跨境碳封存設施，將丹麥和其他歐洲國家的二氧化碳封存到北海海底。

 

德國媒體《清潔能源通訊社》（Clean Energy Wire）進一步指出，德國將限制CCS只能用在工業部門，不能用在能源部門。

 

「時間不多了」，哈柏克說，全球正朝向控制升溫在1.5°C以下的方向努力，不能再繼續觀望，這是「務實且負責任」的決定。他強調，減少排碳仍是首要重點，CCS只是「必要的附加」政策。

 

CCS浪潮來襲 環團：不利減碳轉型

 

德國的三黨執政聯盟已初步同意哈柏克所提的策略，細節尚未敲定，反對人士仍希望能擋下政策。

 

《清潔能源通訊社》報導，德國工業聯盟（BDI）對新政策大表支持。德國環境行動（Deutsche Umwelthilfe, DUH）批這政策為化石燃料產業開了大門，日後要將投資轉向節能和綠能會更困難，呼籲內閣與聯邦議會投下否決票。

 

綠色和平批政府不思工業的改革與減碳，只想用昂貴、不永續的超大型二碳化碳廢棄儲存廠來解決問題。

 

德國國際與安全事務研究所（SWP）的專家將此視為德國CCS的復興；氣候界負有盛名的波茲坦氣候影響研究所（PIK）稱這是一個重要里程碑，有助實現淨零碳排，甚至超越淨零，邁向負碳技術。

 

 

 

參考資料:
*路透社（2024/02/26），Germany to allow carbon transport, sub-seabed storage, minister says

*清潔能源通訊社（2024/02/26），Germany to support CCS for industry, allow offshore carbon storage with upcoming strategy

*德國之聲（2024/02/26），Germany to allow carbon capture, underwater storage

*德國之聲（2012/07/30），Clean coal controversy

*美聯社（2024/02/26），Germany plans to enable underground storage of carbon dioxide at offshore site

 

資料來源: 環境資訊中心