根據經濟合作暨發展組織（OECD）的最新報告，歐盟實行的碳交易制度並沒有對公司的營收、利潤、固定資產和雇用狀況造成負面影響，事實上，參與ETS的公司往往表現更好。報告分析2005年到2014年間，參與歐盟碳交易體系（Emissions Trading System，ETS）的2000家公司，得出這樣的結果。

 

該報告《歐盟碳交易體系（ETS）對碳排和經濟績效的共同影響》（Joint Impact of the EU Emissions Trading System (ETS) on Carbon Emissions and Economic Performance）甫於上月發表。

 

參與ETS的公司多達2000家，報告將這些公司的財務資料與相同國家、產業、類似規模，但不受監管的公司進行比較，並輔以「歐洲污染物排放及轉移登記冊」（European Pollutant Release and Transfer Register）的資料。

 

歐盟碳交易體系（Emissions Trading System，ETS）是全世界第一個國際碳交易體系，也是現在全球25個碳交易體系中最大的。它為31個國家的1萬4000多個發電廠和工廠分配可交易的排放許可證，佔歐盟溫室氣體總排放量的40％以上。

 

報告指出，ETS沒有對營收、利潤、固定資產和雇用狀況造成負面影響，事實上，參與ETS的公司往往表現更好。

 

研究期間結束時，參與ETS的企業營收比未參與者高7％到18％，固定資產成長6％到10％，雇用狀況和獲利則略高於非ETS企業。

 

過去的證據顯示，ETS鼓勵受監管公司投資碳儲存技術，可以提高生產力。身為歐洲減碳排放的主要途徑，這對ETS來說非常有利。

 

ETS有一套排放限額和交易原則，對工廠、發電廠和其他設施設定溫室氣體排放量上限。上限會隨著時間減少，因此總排放量會下降。

 

在上限內，企業可以接收或購買排放配額，彼此根據需求相互交易。也可以向世界各地的減排計畫購買限量的貸款額度。配額總數的限制確保它們具有價值。

 

企業必須每年繳交補貼來支付其排放量，否則會被處以高額罰款。如果排放量減少，企業可以保留備用配額以滿足其未來需求，或者出售給需要的公司。交易帶來的靈活性可確保用最低成本減少排放。

 

OECD的報告指出，ETS的確有助減少碳排放。在法國、荷蘭、挪威和英國，將ETS涵蓋的發電廠和工業設施的排放數據，與類似但不受監管的設施進行比較，可看出顯著差異。

 

在這四個國家，受管制的工廠在2005年至2012年間排放量減少了10-14％。2008年至2012年，也就是在ETS的第二個交易階段，降幅最多，越大的設施降幅度越大。

 

資料來源：環境資訊中心 (2019/1/28)